濟(jì)南是天下聞名的“泉城”，同時(shí)也是一座典型的資源型缺水城市，解決濟(jì)南市水短缺問題，節(jié)水是根本出路。8月25日，濟(jì)南市十七屆人大常委會(huì)第十五次會(huì)議審議通過了《濟(jì)南市節(jié)約用水條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)，《條例》的頒布實(shí)施，標(biāo)志著濟(jì)南市全社會(huì)節(jié)約用水走上了法治化、規(guī)范化的軌道。
“《條例》把節(jié)水貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，增強(qiáng)全社會(huì)節(jié)水意識(shí)，開展全社會(huì)節(jié)水行動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城鎮(zhèn)等各領(lǐng)域節(jié)水，加強(qiáng)非常規(guī)水源開發(fā)利用，鼓勵(lì)節(jié)水研發(fā)推廣，推動(dòng)用水方式由粗放向節(jié)約集約轉(zhuǎn)變。”濟(jì)南市人大常委會(huì)法制工作室法規(guī)處處長(zhǎng)張霞說。
今年6月17日，濟(jì)南市十七屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議對(duì)濟(jì)南市人民政府提請(qǐng)審議的《濟(jì)南市城市節(jié)約用水管理辦法(修訂草案)》(以下簡(jiǎn)稱(草案))進(jìn)行了初次審議。濟(jì)南市人大常委會(huì)組成人員總的認(rèn)為，法規(guī)自實(shí)施以來，對(duì)提高濟(jì)南市水資源利用效率，落實(shí)節(jié)水保泉戰(zhàn)略，促進(jìn)節(jié)水型城市建設(shè)發(fā)揮了重要作用。隨著生態(tài)文明建設(shè)的大力推進(jìn)和國(guó)家法律法規(guī)的相繼出臺(tái)，對(duì)全社會(huì)節(jié)水提出了新的更高要求。同時(shí)，濟(jì)南市節(jié)水行政管理體制、節(jié)水措施和執(zhí)法等方面發(fā)生了變化，為適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展要求，全面提升水資源利用效率，對(duì)原法規(guī)進(jìn)行修改是非常必要的。
“《條例》增加了有關(guān)農(nóng)業(yè)節(jié)水內(nèi)容，刪去(草案)題目中‘城市’二字，將法規(guī)適用范圍擴(kuò)大到整個(gè)市域，對(duì)全社會(huì)用水節(jié)水行為作出較為系統(tǒng)全面的規(guī)范。”張霞說。
急民之所急，解民之所憂。此次《條例》新增農(nóng)業(yè)節(jié)水管理這一章，包括優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局、合理調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，推動(dòng)節(jié)水型農(nóng)業(yè)發(fā)展等內(nèi)容，同時(shí)對(duì)灌區(qū)進(jìn)行節(jié)水灌溉技術(shù)改造、完善灌溉用水計(jì)量設(shè)施、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)節(jié)水設(shè)施維護(hù)和管理、扶持指導(dǎo)修建攔蓄雨水設(shè)施和鼓勵(lì)社會(huì)資本投入等方面作出了規(guī)定。
水的再生利用是節(jié)水發(fā)展的趨勢(shì)和必然，也是實(shí)際需要重點(diǎn)破解的難題，《條例》總結(jié)近些年來濟(jì)南市的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)政府規(guī)劃建設(shè)再生水輸配管網(wǎng)和設(shè)施、開發(fā)區(qū)(園區(qū))統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)廢水集中處理和回用設(shè)施、達(dá)到一定規(guī)模的住宅小區(qū)配建中水設(shè)施等方面也作出了規(guī)定。
大力推動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，必須遵循人、水、社會(huì)和諧發(fā)展的客觀規(guī)律，以水定需，量水而行，因水制宜，形成節(jié)水型生產(chǎn)生活方式。節(jié)約用水人人有責(zé)，《條例》為濟(jì)南市節(jié)約用水提供了重要的法治保障，同時(shí)也離不開社會(huì)各界攜手支持和參與，需要全體市民付出具體行動(dòng)，遵守《條例》規(guī)定，節(jié)約使用每一滴水，共同守護(hù)好泉城珍貴水資源。
《條例》將在省人大常委會(huì)批準(zhǔn)后公布，并于2020年11月1日實(shí)施。
信息來源：濟(jì)南日?qǐng)?bào)